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吉林松原:行政执法频现暴力遭质疑

时间:2013/4/3 16:55:23 点击:

  核心提示:导读:一份盖着村镇两级党委公章以及主要领导公章签字的养殖业承包合同却因用地需要而遭到暴力强拆,而负责拆迁的行政执法局却在嘲笑着合同并不具备法律效应,这样咄咄怪事就发生在吉林省松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县。 回放,暴力强拆惊现...

                吉林松原:行政执法频现暴力遭质疑?

 
       2013年1月30日,本是一个普通的日子,但对于松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县(以后简称:前郭县)红星村的30户养殖户来说无异于晴天霹雳,当天前郭县行政执法局组织近200人,两台铲车以及救护车来到红星村进行强制拆迁。
     三月的东北冰天雪地,养殖户李先生站在被强拆的养殖场废墟除了唉声叹气。据李先生介绍,他的养殖场是在2007年与红星村村委会签订的合同进行养殖经营,通过几年的养殖已经初步形成规模正在逐年盈利,但是县政府现在就是不承认也不认可这些养殖户的合同,可是我们都是办理了工商执照和动物防疫合格证的合法养殖户啊。就因为这个地段比较好,开发商需要进行房地产开发而大面积拆迁,于是就出现了1月30日那天的大规模强拆。行政执法局来拆迁的工作人员都拿着“镐把子”,谁拍照、谁阻拦就打谁,那阵势就是日本鬼也不如啊。
    养殖户王先生愤怒的说,我们这里有很多都是90年代签的合同也有2007年签的合同,都养殖这么多年了,眼瞅着越来越好怎么就说拆就拆呢。拆完了还一点补偿都不给,还叫我们活吗?当年那么呼吁我们搞养殖经营,让我们自力更生创业致富,怎么现在就不让我们活命了吗?其实他们早就想来拆我们这里了,上次因为十八大没拆,这次一下子拆了2万平米,他们(行政执法局)说等过完两会的再来拆剩下的这些。
一位养殖户拿给记者一份承包合同介绍,我们这里所有的养殖户都是这样的合同,一式四份,村、镇(街道办事处)、县还有我们各一份,这都是盖着公章的,怎么能就无效呢?执法局局长徐向明(音)还兼任着公安局副局长,那天拆迁就是他指挥的。
    养殖户胡女士疑惑的问,去年梁郭村拆迁也是执法局去的,那个村离城区都10公里了,他们是不是属于越权了?
合同显示:养殖业承包合同,甲方:前郭尔罗斯镇红星村,乙方:养殖户(身份证号)。合同大致内容为:甲方将某处废弃地交与乙方用于养殖经营(养鸡、养猪),合同期限为20年,至2027年12月止,若因总体规划需占地,乙方享受地上物补偿,土地补偿由甲方享有。后附盖章:村委会公章,村支部书记签字盖章,农村承包合同管理站盖章,管理单位章等,签定合同时间为:2007年12月10日。
这样一份无任何疑问的合法合同为何会遭到前郭县行政执法局的藐视和不认可进而进行大规模强拆呢?
    记者注意到,在红星村刚修建的一条主道公路两侧还剩下近百户养殖户,而距离他们仅仅几百米外就是大片大片的新开发的楼盘,紧挨着被强拆的区域边就是一片已经立起了装饰墙准备圈起地大搞开发的房地产项目,但是区域内还有许多大棚和民居。
暗访,执法局特权执法
    在去往前郭县行政执法局的路上,记者注意到有数辆车身贴着行政执法字样的车辆在街上来来往往,但是令人费解的是所有的车辆都没有悬挂机动车牌照。
    前郭县行政执法局法制科王科长告诉记者,关于1月30日强拆,确实是我局执行的,是有法律文书的正常执法,但你们(记者)必须得去县委宣传部报到才能看到。关于我局车辆没有车牌是因为,我们车辆在街上执法随时停车(违章)等行为,不方便挂。
记者在前郭县街头暗访,又看到两辆皮卡车(长城牌)无牌行驶执法,记者随后拦下一辆执法车辆并报警,一名执法人员破口大骂:你们他妈什么东西敢拦我们。车上四人笑骂着下车,司机几次要驾车离开被记者拦下。记者注意到这辆执法车只有前面车牌而无后牌照,牌号为:吉J2Z991。
20分钟后交警赶到现场,司机出示了行车执照、执法证,但无驾驶执照。交警告诉记者,这样的车辆属于无牌车辆,扣12分,扣车,罚款。记者告诉交警,前郭县行政执法局所有执法车辆多年来一直都无牌上路执法,交管部门怎么看?交警支吾,我们会调查。
   随后,记者再次返回行政执法局,一辆面包车、一辆皮卡车都无牌停在门前,接着又回来一辆皮卡车,下来几人大喊着:随便找几个车牌子都挂上吧。一位戴着眼镜的司机打开面包车门从车里拿出车牌和螺丝刀挂车牌:吉J2V015。(全程录像、照相)。
在行政执法局一楼告示处贴着一张:收取2013年夜市费用的通知。收费项目为,蔬菜水果类:占道费1500元,保证金500元,卫生费150元,合计2150元。食品类:同上。服装和小百类:占道费1500元,保证金200元,卫生费150元,合计1850元。(无县政府、财政部门依据,无物价部门依据。)3月30日按交款顺序优先抓阄排摊位。张贴时间为2013年3月13日。
未完结的尾声
   在记者离开行政执法局后,一辆车牌照为吉JN9008的黑色长城牌轿车一直尾随记者,记者所驾车辆几次停车、绕道以试探后证实确被跟踪。为不给养殖户及举报人带来不必要的麻烦,记者不得已驾车驶上高速公路,但一直被跟踪尾随,一直到记者车辆离开松原市境内。
采访中,记者并未看到任何关于此次强拆的任何法律文书。对于前郭县行政执法局违反交法的行为感到遗憾,多年来如此违法执法,前郭县交管部门难道竟然没看到还是另有隐情?
   红星村那些暂时没有被强拆的养殖户未来命运会如何,不得而知。但那些已经被强拆正在四处讨要个说法的养殖户究竟该怎么办?我想公众期待一个完满和谐的结局。

 来源:和谐法制商丘频道
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